大田区議会 2019-11-28 令和 １年 第４回 定例会−11月28日-02号
日本周辺には太平洋プレート、フィリピン海プレート、ユーラシアプレート、北アメリカプレートがひしめき合うことから、世界で発生するマグニチュード６以上の地震の約20％が日本周辺で発生します。今わかっているだけでも約2000の活断層が存在し、世界中の活火山の７％が狭い国土に分布しています。プレートの圧力の強まりによって内陸直下型地震が全国のどこでも発生することや、火山の噴火が予想されます。
日本周辺には太平洋プレート、フィリピン海プレート、ユーラシアプレート、北アメリカプレートがひしめき合うことから、世界で発生するマグニチュード６以上の地震の約20％が日本周辺で発生します。今わかっているだけでも約2000の活断層が存在し、世界中の活火山の７％が狭い国土に分布しています。プレートの圧力の強まりによって内陸直下型地震が全国のどこでも発生することや、火山の噴火が予想されます。
首都圏は、北米プレートの下にフィリピン海プレート、さらにその下に太平洋プレートが沈み込む三重構造になっており、プレート同士がこすれたり衝突したりして地震を起こしやすい地域であります。過去には一七〇三年の元禄地震、マグニチュード七・九から八・二と言われている地震や一九二三年関東大震災、マグニチュード七・九など巨大地震が起きており、首都直下地震の可能性も指摘されている状況であります。
日本付近では、大陸プレートである北米プレートとユーラシアプレートがぶつかり合い、海洋プレートの太平洋プレートとフィリピン海プレートがその下にもぐり込んでいるからです。そのため、常に圧力を受け、ゆがみが蓄積する構造にあります。しかも、日本の多くの都市や集落は、揺れやすい平野部や、湾岸部を埋め立て、造成した陸地につくられてきました。自然現象である地震が災害をもたらすのはそのためです。
首都圏の地下構造は北米プレート、太平洋プレート、フィリピン海プレートの３層構造になっており、マグニチュード７クラスの地震はどこで起きても不思議でないと言われています。東日本大震災から３年が経過し、ともするとその記憶が薄れ始めているとも言われています。日ごろからどのように防災を意識した生活をどのように継続していけるかが大きな課題です。 昨年は防災運動会などに取り組んでいただいた地域もありました。
この８月30日付の各新聞社の報道、トップ記事になっているわけですが、そのものは南海トラフ、全長、静岡から九州沖ずっと700キロにわたって起きている、海底4,000メートルですか、そこの太平洋プレートと日本列島のはざまになる4,000メートルの、そこで巨大地震が起きるであろうと。
瀬端議員の質問の中にありましたが、私たちの住む日本列島は太平洋プレート、北米プレート、フィリピンプレート、ユーラシアプレートが重ね合う上に乗っているようです。地震対策、台風、高潮対策の観点から、非常時の危機管理について、課題と対応をどのように考えるかお伺いいたします。 東日本、東北の方々と同じ苦労をさせないためにも、基本的な課題についてお聞きします。
その日本での原発をどうするかという問題で、やっぱりよく言われているように、太平洋プレート、それから北米プレート、フィリピン海プレート、ユーラシアプレートっていうんですか。その四枚のこのプレートの上に、日本列島が乗っかっていて、ちょうどそのせめぎ合いの中に日本列島があると。
唯一、沖ノ鳥島、これが太平洋プレートに乗っかっているというふうなことがこういうふうなやつでも、非常にプレートの特徴がわかるということがこれからもわかります。 これが我々が車に線量計を積んで、全国を回って調査した結果でございます。どのようにしてやるかというと、車にそういうふうな測定機を積みまして、我々はそんなにお金もないものですから、自動的には測定できない。
大ざっぱに言いまして、非常に厳しく見てございまして、地震が２タイプ、今回の東日本のようなプレート型という、太平洋プレートが原因の地震で、関東地方でいうと関東大震災のような、マグニチュード８クラスを想定していく必要があるのかな。
今回は太平洋プレートのひずみで起こったプレート型地震で、震源の深さも73キロメートルと深かったわけであります。これがもし陸のプレート内や太平洋プレートより浅いフィリピンプレートと陸のプレートの境界付近で発生したとすれば、マグニチュード７クラスの大地震となり、被害は阪神に匹敵する想像もつかないものとなっていたと推測されます。
◎宇佐見 防災課長 日本列島の東側に太平洋プレートというのがありまして、それが日本海溝のところで下にもぐっている。その上にフィリピン海プレートというのが南の方から、太平洋プレートが東からですね。フィリピン海プレートというのは南から来ている。
国の地震調査委員会は八月二十三日、フィリピン海プレートと太平洋プレートの沈み込みに伴う南関東の地震発生予測を発表し、マグニチュード六・七から七・二程度、震源の深さ三十から八十キロの地震の発生確率は十年以内に三〇％、三十年以内に七〇％（宮城県沖地震の九九％、東海地震の八四％）、五十年以内に九〇％と推定しています。
国の地震調査委員会は八月二十三日、フィリピン海プレートと太平洋プレートの沈み込みに伴う南関東の地震発生予測を発表し、マグニチュード六・七から七・二程度、震源の深さ三十から八十キロの地震の発生確率は十年以内に三〇％、三十年以内に七〇％（宮城県沖地震の九九％、東海地震の八四％）、五十年以内に九〇％と推定しています。
気象庁などによると、震源は沈み込む太平洋プレートの上面の部分で、マグニチュード五から六クラスの地震というのは数年に一回起きているということで、地震の巣と呼ばれているそうです。そして毎日新聞でもずっと特集が組まれて、終わったかと思ったら、本日から朝日新聞が「迫る巨大地震」ということで、また新聞の特集が始まっています。
だから、まさに日本の地震が起きるというのは、よく言うように太平洋プレートだとか、フィリピンプレートだとかというように、地震列島の上にあるわけじゃない。火山もそうだろうしね。マグマが。 この間、アメリカの太平洋側の方に、トロントの近所だったと思うけど、火山がね。
また、北海道から東北地方にかけての北米プレートと太平洋プレートの境界付近では、九三年一月の釧路沖地震、昨年十月の北海道東方沖地震、十二月の三陸はるか沖地震などの大きな地震が連続しています。 つまり、何が言いたいかといいますと、今回のサハリン北部の地震は、日本の地震の可能性とつながっているということなんであります。
木村政昭琉球大学助教授によれば、北米プレート、太平洋プレート、フィリピン海プレート等研究され、北海道東方沖地震、三陸はるか沖地震も今回の兵庫県南部地震に大いに関係があると指摘しております。そして、今後の危険地域は南関東と九州で、この二つの地域は房総沖と日向灘沖が最も危険な地帯に属すると警告しています。
○防災課長（滝川豊美君） 地震には大きく分けて２種類あるわけでございますけれども、ごらんのようにプレートテクトニクス理論という中で、太平洋プレート、フィリピン海プレート、ユーラシアプレートという中で、そういうプレートが錯綜した中で、エネルギーのひずみによって地震が起きるということで、これが日本の太平洋沿岸で発生する巨大地震、いわゆる海洋型地震、海側での海溝というんですか、谷というんですか、峡谷と申しましょうか
太平洋プレートとフィリピン海プレートがユーラシアプレートの下に沈み込む、その接点に位置する関東地域、第二次関東大震災が起こるとすれば、その震源地となるであろう相模トラフから新宿までは、約百キロメートルの距離があります。しかし、サンフランシスコ大地震で被害の最も大きかったオークランド市の高速道路やマリーナ地区は、震源地からの距離が約百キロメートルだったのです。